按:近年来,福建省在持续深化“三医联动”改革的同时,积极探索建立符合公共卫生机构发展规律的保障和内部运行机制,推动医改向公共卫生领域拓展,实施省疾控中心综合改革试点,释放疾控机构发展新动能。

  近年来,福建省在持续深化“三医联动”改革的同时,积极探索建立符合公共卫生机构发展规律的保障和内部运行机制,推动医改向公共卫生领域拓展。2019年6月启动省疾控中心综合改革试点以来,秉承“六个坚持”,着力破除体制机制障碍。
  一、坚持党政主导,稳妥推进改革
  省疾控中心综合改革试点列入省委省政府重点工作。省委书记于伟国亲自研究部署,省委全面深化改革委员会第五次会议审议通过《福建省疾控中心综合改革试点方案》,省政府分管领导主抓协调落实。省卫生健康委专门成立临时工作机构,加强组织协调;省疾控中心落实主体责任,确保各项改革措施落实落地。
  二、坚持务实高效,提升管理效能
  按照实施“健康福建”行动要求,省疾控中心增设一个业务所,承担健康福建行动和爱国卫生等日常技术指导工作。同时,减少内部管理层级,优化管理机制,实行扁平化管理,强化处(所)长负责制,解决管理渠道不顺畅问题,保障高效运转。
  三、坚持人才为本,激发内生动力
  加大人才培养引进力度,符合引进条件的享受一次性购房补贴、科研启动经费等待遇。省疾控中心高级职称比例由35%提高到38%,增加10个职数,有效缓解聘任“堵车”现象。建立特岗专家选拔聘任制度,聘期3年,考核合格每月奖励1.5万元,并享受科研经费、职称聘任等方面政策。实行中层干部任期制,按照能上能下原则,充分调动干部职工积极性。
  四、坚持创新发展,打造科研平台
  依托省疾控中心科研技术力量,设立“福建省预防医学研究院”,建设人兽共患病和重大传染病、健康相关因素、食品安全等3大综合研究中心。2019年省疾控中心课题申报、科研立项和论文发表数量显著增加,申报课题68人次,科研立项21项;有4项荣获福建医学科技成果奖。
  五、坚持开放搞活,拓展技术服务
  鼓励和支持省疾控中心在全面履行公共卫生职责的前提下,积极拓展与主业有关的技术服务,既锤炼队伍,提升疾控服务能力,又增加收入,一举双赢。目前,已梳理对外技术服务项目16大类700余项,涵盖卫生检验、病原检测等技术领域。同时,积极探索开展非免疫规划疫苗配送和疫苗评价等横向合作项目。
  六、坚持绩效优先,健全激励机制
  省卫生健康委积极协调省工资改革办公室,参照省直机关公务员年平均津补贴(约6.8万元),核定省疾控中心绩效工资总量,年人均绩效将提高1.6万元。实行“两级考核、六档奖励”的绩效工资分配制度,从对外服务收入中提取一定比例作为绩效奖励,按照“多劳多得、优绩优酬”的分配原则,激发干部职工工作热情。

(来源:国家卫健委官网 福建省卫生健康委供稿)